Le budget préliminaire 2010
Monsieur le Maire O’Brien, Mesdames les Conseillères municipales et Messieurs les Conseillers municipaux, Je vous écris au nom de la Coalition pour un mieux-être à Ottawa (PBO, People for a Better Ottawa) pour saluer les efforts du conseil municipal pour maintenir et, dans de nombreux cas, augmenter le financement apporté aux services communautaires et au secteur artistique et culturel dans le budget préliminaire 2010. Il est tout particulièrement important que le Cadre stratégique sur le financement communautaire continue à être une ressource pour le secteur des services communautaires et permette le maintien à l’emploi d’employés qualifiés et dévoués en leur versant un salaire convenable. L’opinion de PBO est que la grande majorité des fonds provinciaux que recevra notre municipalité entre 2010 et 2018 doivent être réinvestis dans le secteur des services sociaux de la Ville, un secteur capital mais insuffisamment financé – les logements sociaux entre autres. L’initiative provinciale de prise en charge de certains coûts, en cours actuellement, est une admission par le gouvernement actuel de l’Ontario qu’il doit reprendre à sa charge certaines responsabilités financières en matière de financement des services sociaux dont il s’était délesté sur les municipalités ces quinze dernières années. L’infrastructure de services et de logements sociaux d’Ottawa a été érodée au point d’en être délabrée, du fait de ce délestage, et la ville a dû se débattre pour répondre aux demandes de plus en plus grandes et qui se font concurrence les unes aux autres à partir de son assiette de l’impôt foncier qui est limitée. Comme vous le savez, la Ville doit recevoir en 2010 environ 20M$ pour le POSPH sous forme de prise en charge des coûts par le gouvernement de l’Ontario. Dans le budget préliminaire 2010, il ne reste plus que 6,1M$ pour l’enveloppe des services communautaires et de protection. Qui plus est, 2M$ seulement de cet argent ont été réinvestis dans le secteur des services sociaux. Par ailleurs, selon notre analyse, l’augmentation du budget pour les logements sociaux est inférieure d’environ 1M$ à la moyenne de l’augmentation au sein du ministère, qui est d’environ 2,9 %. Les partenaires du secteur bénévole d’Ottawa apportent un soutien essentiel et efficace aux personnes et aux familles vulnérables qui luttent pour conserver leur indépendance, leur dignité et leur bien-être avec des revenus bien en dessous du seuil de pauvreté. On note dans le rapport Signes vitaux d’Ottawa pour 2009 que près d’un quart des gens entre 15 et 24 ans de la ville ont pour vivre des revenus en dessous du seuil de faible revenu (SFR) et que, entre mars 2007 et mars 2009, nos banques d’alimentation ont vu augmenter de 9% le nombre de visites qui leur sont faites. On rapporte également dans le rapport Signes vitaux que le logement et l’écart entre les riches et les pauvres ont été cités en deuxième place des domaines dans lesquels il faut intervenir en priorité, après la santé et le bien-être. Un réseau solide d’organisations communautaires, travaillant en partenariat avec la Ville, est capital pour mettre au point des solutions locales économiques contribuant à la santé de la population et à la prospérité économique. Le Cadre de développement communautaire et la Stratégie de réduction de la pauvreté qui sera bientôt présentée sont des outils essentiels pour ce faire. Il faudra leur consacrer spécifiquement des ressources financières et autres si on veut pouvoir les mettre en œuvre efficacement. Une occasion exceptionnelle se présente à la Ville d’Ottawa de réinvestir dans des services communautaires vitaux. Il est indispensable d’investir constamment et suffisamment dans nos résidents et notre infrastructure sociale, tout comme dans nos routes. Une approche à base tripartite tient compte des retombées économiques bénéfiques à long terme de l’investissement des gouvernements dans l’infrastructure qui contribue à la santé émotionnelle et physique des personnes et les familles, un élément essentiel de leur autonomie financière. Nous nous réjouissons à l’avance de pouvoir travailler en collaboration avec le conseil municipal pendant le restant du processus budgétaire pour 2010. Nous vous prions de croire, Monsieur le Maire, Mesdames les Conseillères municipales et Messieurs les Conseillers municipaux, à l’assurance de nos sentiments les meilleurs. Jenny Gullen, M. Serv.Soc. Un mieux-être à Ottawa est possible. |
